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媒体报道
国资报告：中国金年会险死复生的教训与启示 ——独家专访中国金年会总经理廖家生
宣布日期：
2021-02-22
新闻来源：
《国资报告》杂志 2021-02-18
� 。钦� 刘青山）这些年来，曾有着百年历史的中国金年会的命运，如同坐了过山车一样回环曲折：从生长在铁路系统温暖怀抱中的好企业，到追逐规模而陷入融资性贸易陷阱的特困企业，再到卖地还债、苦练内功的脱困企业，再到2021年1月8日在深圳敲钟上市，中国金年会站在了全新生长起点上 。
在《国资报告》看来，中国金年会扭亏脱困、起死回生的经验值得关注、推广，而其跌落神坛、陷入泥潭的凄惨教训也有深刻的现实意义 。
《国资报告》：5年前，中国金年会资不抵债、举步维艰，5年来，企业各项经营指标逐年好转，未爆发一笔债务违约，还实现了上市的既定目标，树立了国有企业乐成化解债务�；难� 。在您看来，中国金年会之所以能够乐成走出困境，有哪些重要的经验？
廖家生：5年来，中国金年会的扭亏脱困离不开党中央国务院的英明领导，离不开国务院国资委的有力帮扶，离不开中国诚通的科学托管，离不开银保监会、证监会和列位债权人的理解支持，离不开中国金年会宽大干部职工的奋力自救 。
中国金年会供应的钢轨铺设在青藏铁路线上
首先是坚持党的领导，增强党的建设 。党的政治建设是党的根天性建设，决定党的建设偏向和效果 。中国金年会失事，是因为公司党的领导弱化、虚化，所以我们在扭亏脱困事情中，不绝增强党的政治建设，确保公司革新生长不偏航、不走样 。
其次是把信用当做战略来治理，看得像生命一样重要 。市场经济是信用经济，一旦信用丧失，要恢复信用必将支付加倍的本钱 。中国金年会深信这一点，所以在�；Χ杂敫镄峦牙Ю讨�，努力维护公司信用 。一方面确保债务不违约，全力筹措资金兑付敏感公募债券 。另一方面，中国金年会的债务重组，是在没有爆发违约情况下的主动债务重组，重组期间利息正常支付，重组完成后严格履行重组协议，甚至提前送还债务 。所以，中国金年会债务重组期间，在银行没有泛起一笔不良贷款；重组后，中国金年会在银行的授信很快获得恢复 。这是中国金年会走出困境的重要基础 。
再次是要坚持战略定力，牢牢守住主责主业 。中国金年会百年沧桑，尤其近十年来的曲折生长轨迹申饬我们，坚守主责主业企业就能行稳致远，偏离主业、盲目做大则会风雨飘摇、折戟沉沙 。�；⒑�，中国金年会全面“入轨”，在最困难的时候，仍然坚持了铁路相关业务的平稳增长，包管了国家铁路系统的宁静稳定运行，获得了国铁集团的充分认可，为我们生存和生长涤讪了坚实基础 。我们深刻认识到，中国金年会生存生长的基本在铁路，必须稳固好这个基本，然后再谋求转型生长 。
再其次要连续深化革新，这是我们挣脱�；亩υ慈� 。中国金年会之所以能够较快地扭亏脱困，得益于我们建立了以党委会、管委会、董事会、治理层这样一套条理明白、权责清晰、决策高效、制衡有效的治理体系，得益于我们不绝优化内部资源配置，引入市场化激励约束机制，充分调动了企业全体干部职工的积极性，一批主干员工不离不弃，为我们乐成脱困打下了深厚的群众基础 。
最后是要强化治理，这是我们平稳运转的基础包管 。5年来，我们危害管控的弦一直不敢松，并充分吸取教训，不绝扎紧篱笆、梗塞漏洞，不绝挖潜增效 。
《国资报告》：在您看来，中国金年会当初生长失控究竟是因为什么？
廖家生：这几年来，中国金年会上上下下都进行了深刻反思，一再剖析检讨失事的泉源 。在我看来，首先是战略失误、主业出轨；其次是治理杂乱、牛栏关猫；再次是太过欠债、凌驾财务能力；最后是党建薄弱、监管不力 。
《国资报告》：太过追求规模，是中国金年会失事的重要诱因之一 。在您看来，企业应该如何看待规模与质量之间的关系？
廖家生：规模是实力的外化指标之一 。企业应该有一定的规模，因为银行和客户、员工都要看规模，营业收入规模是利润规模的基础 。可是不可唯规模论 。做强做优做大三者的关系，国资委郝鹏书记讲得很深刻：“做强”“做优”“做大”是一个有机整体 。做强是要体现经济实力和竞争力；做优是要求连续创立优秀业绩，实现高质量生长；做大是要成为经济社会健康生长的稳定器、压舱石 。目今做强做优更为紧迫，也是进一步做大的基础和前提 。郝书记把规模和质量之间的关系说得很透彻了 。
《国资报告》：在中国金年会脱困历程中，国务院国资委发挥了重要作用 。在您看来，当企业泛起危害事件时，作为出资人的履责界限应该是什么？
廖家生：作为出资人代表，国资委是凭据《公司法》履责 。企业遇到困难时，出资人不可能袖手旁观，但不是代庖，更不宜直接操刀，应该凭据市场化、法治化的原则，进行偏向引领、指导协调、监督问责 。所以企业千万不可有依赖思想，要高昂图强，要有继续意识 。
庄严宣誓：全力包管中老铁路物资供应 摄影：王保良
中国金年会失事后，国资委给予了一定的国有资本预算支持，用于企业生产经营 。尤其是国资委指派中国诚通托管中国金年会，是对我们强有力的支持 。诚通的科学托管，增强了员工步队的信心，确保了公司稳定 。马正武同志经验富厚、敢于继续，为中国金年会扭亏脱困出谋划策、决策拍板；朱碧新同志在兼任中国金年会董事长一职前后，为我们具体事情的推进发挥了重要作用 。得益于此，中国金年会成为用托管方法处理困难企业问题的乐成案例 。
《国资报告》：目今，部分国有企颐魅债务问题仍在发酵 。在您看来，市场应该如何理性看待国企债务问题？
廖家生：国有企业也是市场主体，生长就要欠债 。一般来说，不欠债纷歧定是好企业，因为你没有利用财务杠杆为股东创立更多价值 。现代金融之所以能够生长，也是因为实体经济有欠债需求 。
已往国有企业欠债率高，主要是没有建立国有资本金预算制度和股权融资渠道，国有企业规模扩张主要靠欠债融资 。随着国企革新的深入推进，资本市场和股权多元化融资渠道翻开，以及国有资本金预算制度的建立，许多国有企业欠债率都在下降 。但债务融资仍是企业解决生长资金的主要手段，要害是不可凌驾财务蒙受能力太过欠债，并且要避免期限错配，即不可用短期欠债投向恒久资产 。
关于一些国有企业泛起债务问题，债权人要理性看待 。既要看企业是否另有焦点竞争力，包括产品、效劳、技术，还要看企业的治理团队和治理水平 。关于那些有焦点竞争力有生长前景的企业，应该予以更多理解和支持 。因为以中国农业银行为代表的债权人对中国金年会有信心，我们自己也有信心，中国金年会债务重组和债转股的历程中，相关债权人给了我们喘气之机，让我们能够起死回生，才有了互利共赢的结果，才有了中国金年会崭新的面貌 。
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