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行业资讯
加速建设高效规范、公正竞争、充离开放的全国统一大市场——推动中国市场由大到强（锐财经）
宣布日期：
2022-05-18
新闻来源：
人民日报外洋版
加速建设全国统一大市场，是建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制的一定选择，也是构建新生长花样的基础支撑和内在要求。《中共中央国务院关于加速建设全国统一大市场的意见》（以下简称《意见》）近日宣布以来，连续引起海内外广泛关注和积极回声。专家体现，《意见》为下一步全面推动中国市场由大到强转变、构建新生长花样提供了行动纲要和事情指南。正确认识领会《意见》精神，落实好《意见》提出的重点任务，有助于推动全国统一大市场建设迈出新程序。
正确认识统一大市场内涵
“建设全国统一大市场是培育形成强大海内市场的内在要求。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣体现，中国海内市场规模已位居世界前茅，商品市场规模优势明显，资本、技术、数据等要素市场规模迅速扩大，但市场支解和地方�；け冉贤怀�，市场竞争不充分，要素市场生长滞后，市场运行效率不高，监管方法有待立异，必须加速建设全国统一大市场，增进竞争、深化分工、提升效率、完善监管，推动中国市场由大到强的转变。
《意见》强调，要加速建立全国统一的市场制度规则，突破地方�；ず褪谐≈Ы�，买通制约经济循环的要害堵点，增进商品要素资源在更大规模内流通流动，加速建设高效规范、公正竞争、充离开放的全国统一大市场。清华大学中国生长计划研究院执行副院长董煜体现，《意见》清晰勾画了推进统一大市场建设的基本路径，其重要基础是制度规则统一。“《意见》提生产权�；ぁ⑹谐∽既搿⒐赫⑸缁嵝庞谩耐骋弧幕≈贫�，这是市场健康运行的底层规则，只有规则一致，政策和执行才华真正统一协同。”董煜说，“‘四统一’的偏向，充分体现了对市场经济一般纪律的尊重。”
王一鸣体现，建设全国统一大市场是建设高水平社会主义市场经济体制的一定选择。“统一市场运行的制度规则，是建设全国统一大市场的制度基础，也是构建高水平社会主义市场经济体制的题中应有之义。”王一鸣说，“从制度规则入手建设全国统一大市场，提高制度的统一性、规则的一致性、执行的协同性，将为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制涤讪越发坚实的基础。”
立破并举安排重点任务
怎样让要素和资源流动起来，为经济注入活力？《意见》从制度建设着眼，坚持立破并举，就建立健全体制机制、买通制度堵点安排了一系列重点任务。
在“立”的方面，《意见》明确指出“强化市场基础制度规则统一”，提出完善统一的产权�；ぶ贫�，健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系；实行统一的市场准入制度，严格落实“全国一张清单”治理模式，制定全国通用性资格清单，统一规范评价程序及治理步伐，提升全国互通互认互用效力等。
从“破”的角度，《意见》明确要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为。意见从着力强化反垄断、依法查处不正当竞争行为、破除地方�；ず颓虮诶荨⑶謇砥瞥收弦婪ㄆ降茸既牒屯顺龅幕ㄗ龇ā⒘謇碚斜瓴晒毫煊蛭シ赐骋皇谐〗ㄉ璧幕ê妥龇ǖ任宸矫孀鞒雒魅钒才�，旨在突破种种制约全国统一大市场建设的显性、隐性壁垒。
王一鸣体现，推进市场监管公正统一，是破除地方�；ず颓虮诶荨⒔ㄉ枞骋淮笫谐〉闹匾揪�。《意见》对建立健全全方位、多条理、立体化监管体系，全面提升市场监管能力和监管效能将起到重要推行动用。
统一大市场不是关闭内循环
加速建设全国统一大市场，并不是要忽略国际市场，对外开放是统一大市场的基本特征和内在要求。中国宏观经济研究院院长王昌林体现，建设全国统一大市场，有利于吸引全球优质要素资源加速向海内汇聚。
“加速建设全国统一大市场是有效满足自身和世界需求、争取国际贸易谈判利益、改善企业外贸情况、吸引境外优质投资的重要抓手，是在全球治理中谋求与我国市场规模和孝敬相称的影响力之要害。”王昌林介绍，《意见》安排推动海内与国际市场更好联通，增进内外市场规则标准融通，有利于以海内统一大市场为“内核”，强力吸引外洋中高端要素资源向海内汇聚，进而改善海内生产要素质量和配置水平，塑造中国加入国际竞争相助新优势，连续增强对全球工业链供应链立异链的影响力，进一步夯实海内国际双循环相互增进机制，从而为加速构建新生长花样提供基础支撑。
国家发改委有关卖力人体现，加速建设全国统一大市场是加入国际竞争的重要依托。“在立足海内统一大市场、夯实海内大循环的基础上，加速建设充离开放的全国统一大市场，不但有利于推动海内市场与国际市场更好联通，增进要素跨境自由有序宁静便捷流动，形成对全球先进资源要素的强大引力场，另有利于提高中国在国际经济治理中的话语权，有利于在国际竞争和相助中取得新优势。”该卖力人说。
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